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    琉球是怎样“成为”冲绳的

    2017年3月13日 作者:文史精华

    琉球国被日本强行吞并

    琉球群岛

    琉球群岛位于中国台湾与日本九州之间,总面积3600多平方公里。从14世纪后期开始,琉球群岛上逐渐形成了统一的国家,即史称“第一尚氏王朝”的琉球国。琉球国与当时统治中国的明朝保持着藩属关系,每一任琉球国王都需得到明朝的册封,而且琉球王姓的尚氏也是由明朝所赐。琉球凭借地理位置的优势,与中国的福建、台湾地区以及朝鲜、日本、东南亚之间,都有着贸易往来,被称为“万国津梁”,商业发达而且富有。在当时东亚的国际关系中,琉球国一直坚定追随和支持明朝。比如,在明万历年间,日本侵略朝鲜之前,要求琉球提供协助,但琉球不但予以拒绝,而且将此事通报了明廷。

    日本向大陆扩张的计划被明朝挫败后,转而向富裕的琉球下手。1609年,萨摩藩发兵进攻时为“第二尚氏王朝”的琉球国,强迫琉球割让了奄美群岛,并向其称臣纳贡,琉球从此沦为萨摩的傀儡。在此期间,明朝困于内忧外患而无暇保护琉球。不过,考虑到明朝对于盘踞在台湾的荷兰殖民者尚且不予驱逐,恐怕其即使没有内忧外患,也不一定会出兵琉球驱逐日本侵略者。清朝建立后,琉球国向其请求并得到册封,但其时琉球仍受萨摩控制,与清朝朝贡贸易所得的一部分也被萨摩侵夺。

    日本明治维新后,施行废藩置县,琉球国被编入鹿儿岛县。但琉球仍与清朝存在外交关系,在福州设有琉球馆作为其驻中国的外交机构。此时,琉球尚有一定的自主权。1874年5月,日本以琉球及日本遇难船员被台湾土著杀害为由,出兵侵入台湾南部,并企图长期占领,此即“牡丹社事件”。清朝派出战船及军队到台湾与日军对峙,双方于同年6月开始谈判。经过激烈辩论,清日双方于10月31日签订《北京条约》,清方承认日本出兵“原为保民义举起见,中国不指以为不是”。日本单方面将此曲解为清朝承认了琉球属于日本版图,又于1875年派日军进驻琉球,并迫使琉球使用日本年号,撤销在福州的琉球馆,中断与清朝的臣属关系。琉球为了抗争被吞并的命运,向清朝求援,但清朝君臣鼠目寸光,看不到琉球战略地位的重要性,反而认为不值得为了孤悬海外的藩属而与日本开战,只是企图通过与日本谈判来解决琉球问题。双方未能就琉球问题达成任何协议,签署任何条约,日本于1879年设置冲绳县,在事实上吞并了琉球,而清朝却没有采取任何实质行动。

    解决琉球问题的千载良机

    琉球国独立存在了500余年,通过吸收来自中国及日本的政治、经济、科技与文化成果,结合本身特点,形成了独具特色的政治制度、经济模式与民族文化,走出了本民族的发展道路,但不幸被恶邻强行吞并。大多数琉球人不甘心成为日本的臣属,积极谋求复国,被亲日的所谓“归化党”称为“顽固党”,他们把复国的希望寄托在清政府身上,其中一部分人流亡到中国,要求清政府就琉球问题向日本交涉,被称为“脱清人”。但是,他们的努力并没有结果。1894年,清朝在甲午战争中被日本打败,琉球人复国的理想破灭。之后,他们曾开展了争取使冲绳成为独立自治的一个县的“公同会运动”,也归于失败。

    对于琉球被日本强占这一事实,中国历届政府都没有给予承认。中国民间人士也普遍认为琉球是被日本从中国抢去的,如闻一多的《七子之歌·台湾》中,就有“琉球是我的族弟,我就是台湾”一句。长期以来,中国的政治家们也并非对琉球不闻不问,中国社会科学院近代史所副研究员侯中军在《困中求变:1940年代国民政府围绕琉球问题的论争与实践》一文中指出:蒋介石在1932年,就曾“预期中华民国三十一年(1942)中秋节恢复东三省,解放朝鲜,收回台湾、琉球”,直言要收复琉球。1937年,毛泽东在《祭黄帝陵文》中也提到“琉台不守”而要求“还我河山”,可见当时的政治家多将台湾与琉球并列,认为两者都是日本强抢的中国领土,但是囿于当时的客观形势,收复国土的构想非一时所能实现。随着第二次世界大战的扩大和反法西斯阵营的形成,尤其是中国受邀以三大国之一的身份参加开罗会议,使中国收回琉球的梦想出现了一丝曙光。

    但是,国民政府内部对于琉球问题却持不同意见。其外交部对于收复琉球就持消极态度,在1942年1月拟定的“解决中日问题基本原则”草案中建议,在遵守“不得设防,并由军缩会设置分会加以监督”和“对于琉球人民不得有差别待遇,一切应遵照少数民族问题原则处理”两项限制的情形下将“琉球划归日本”。代理西亚司司长徐淑希认为,基于对琉球历史的了解,琉球与朝鲜类似,属于中国传统意义上的朝贡国,与台湾不同,从而不主张中国收回琉球。而当时的国防最高委员会、军委会参事室也有放弃琉球之议。这些观点,对于蒋介石的决策必然会产生影响。

    在开罗会议召开时,蒋介石以琉球与台湾不同,而与朝鲜相似为由,不再主动提收回琉球的问题。蒋介石及其外交人员虽拿定主意不主动提琉球问题,但美、英却肯定会提到此问题,而在罗斯福向蒋介石询问是否要求得到琉球群岛时,蒋给出的答复是“琉球可由国际机构委托中美共管”。蒋介石之所以改变以往要求收回琉球的立场,一方面是受国民政府内部对收回琉球不同意见的影响;另一方面是担心要求收回琉球会引起美国的不快,影响中美关系;还有一方面应该与他对日本“以德报怨”政策有共同的考量,即出于其对日本怀有好感的立场,同时为了不重蹈一战的覆辙,因而不寻求对日本进行过于严厉的惩罚。其实,蒋介石对于收回琉球可能影响中美关系纯属多虑,因为当时美国出于顺利击败日本以及战后牵制苏联的考虑,积极拉拢和扶持中国,不但给予大量援助物资,而且率先废除了其在中国的治外法权,还前所未有地将中国列为五大国之一,可见中国在美国亚太战略中的地位是非常重要的,绝不会因为中国要求收回日本非法吞并的琉球而影响中美关系正常发展的大局。

    罗斯福之所以会主动询问中国是否要求琉球群岛,还有一个原因是美国一直都没有将琉球视为日本领土。1853年7月,美国东印度舰队司令马休·佩里率舰队驶入江户湾(东京湾),以武力要求日本开放门户,此即“黑船事件”。此前的5月,佩里舰队曾到达过琉球。1854年3月,佩里在《神奈川条约》的签订过程中要求日本开放琉球的那霸港口,日方为保全其主权利益对佩里表示琉球是个遥远的国家,无权决定其港口开放权。据此,美国当然认定琉球是独立于日本之外的国家,便在同年回国途中的7月11日,与琉球国政府以汉文、英文两种文字签订了开放那霸港口的《琉美修好条约》。此时,琉球国仍是一个有外交权的独立国家,其官方文字为汉字,而且琉球还是中国的藩属国,与中国的关系比与日本要更为密切。之后,琉球被日本强行吞并,但国际社会并未给予明确承认,而且《开罗宣言》庄严宣布:“其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”,此条指称的土地当然包括原为独立国家后被日本强行吞并的琉球国。因此,将琉球从日本统治下解放出来,是包括美国在内的同盟国的一致意见,而在琉球未来走向问题上,美国当然要征求与此有重大利益相关的中国政府的意见。这便是罗斯福反复询问蒋介石是否要求收回琉球群岛的重要原因。此时,美国政府不论是希望琉球独立,还是交归中国,还是中国托管、美国托管或中美共管,都希望与中国达成一致意见,以共同防止苏联插手。

    中国与琉球再次错过

    1945年8月,日本投降,根据《波斯坦公告》,“日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛内”,日本放弃了日本四岛之外的所有领土。对于日本将所侵占的东三省、台湾、澎湖列岛等领土归还中国,国际国内没有任何异议。但在是否收回琉球问题上,中国政府却迟迟不能表达立场,这是因为当时国内舆论的主流是要求收回琉球,但外交部却秉承蒋介石在开罗会议上的表态,并顾忌到美国的意见而倾向于与美国共管,或由中国托管而由美军驻扎在琉球作为军事基地,再或交美国托管也可接受,而不主张收回琉球。但是,坚决反对将其交给日本,以防日本以此为跳板威胁中国台湾及东南沿海。

    应该讲,琉球一直是中国的藩属国,而未曾处于中央政府的直接管理下,考虑到琉球虽受中国影响最大,人民在感情上易于接受中国的统治,但琉球民众在种族及文化上与中国仍有所区别,再加上琉球被日本统治70余年,受其同化政策影响很深,将其直接收归中国并非易事;另外,美军为了攻占琉球付出了沉重的代价,如果中国要求其将琉球全部交出也很难得到同意;而将琉球交给日本更是在法理、道义以及考虑中国的国家利益上所绝对不能接受。因此,由中美共管或中国托管美军驻扎不失为当时最好的选择。在琉球战后走向问题上,国民政府还考虑了中国托管、美国托管或中美托管不被国际社会接受的情况下,可以实行“联合国托管”,但要防止苏联插手。

    二战后期的冲绳岛战役中,琉球人民在战火中死伤惨重,许多平民还受日军强迫和诱使而集体自杀,成为日本军国主义的牺牲品。这一事件也成为战后琉球人民反对日本统治的重要因素。美军占领琉球后,宣称己方的目的是“将少数民族(琉球族)从帝国主义的暴政下解放”,计划琉球在美国主导下建立独立的国家。美国还实行琉球族与日本族的异化政策,在公共场合尽量不使用“冲绳”一词,而使用“琉球”一词来刺激琉球居民的民族主义。在此形势下,琉球人民的独立意识高涨,独立运动风起云涌,而当时日本国内的左翼政党,如共产党、社会党等也都支持琉球独立。

    除了独立外,当时琉球的前途不外两种:一是回归中国,一是归入日本。在当时琉球社会中这两种立场都不乏支持者,只是归入日本的主张在战后初期是不会得到战胜国尤其是中美政府允许的。在支持琉球回归中国的组织中,以喜有名嗣正(蔡璋)为首的琉球革命同志会(1948年前称琉球青年同志会)“鼓吹革命解放琉球,归属中国,并启发琉球之民族思想”,他们曾于1946年和1948年两次上书蒋介石,请求将琉球归附中国。琉球革命同志会是流亡在台湾的琉球人组织,国民政府对于其在琉球本土的群众基础存在疑问,尽管同志会宣称“战后琉人莫不内向中国”,但国民政府考虑到琉球被日本统治并施行同化教育70多年,对同志会的说法不敢轻易取信。而对于喜有名嗣正反复强调的“绝对反对归属日本”,外交部部长王世杰明确表示“(琉球)归日本,中国亦反对。”

    国民政府虽未公开回应琉球革命同志会的回归要求,但仍以此为契机,由国民党中央执行委员会秘书处召集秘密会议,形成了《运用琉球革命同志会人员冀收回琉球事经集议决定办法五点函达查照由》发给外交部,几点意见大致总结为:利用台湾的党政军机构与琉球团体和个人协作,从事回归祖国工作;优待留居各地的琉球人,以增加其对中国认同感;给予在台湾工作的琉球技术人员及其家属优待政策;由台湾选派小学教师分赴琉球各地施教,为争取第二代并籍从事宣传。这些办法的出台表明,当时中国政府对于收回琉球仍抱有希望,但顾忌到以前在琉球问题上的公开立场,以及琉球的现实情况,不能将其直接收归版图之内,只有通过发展台湾等地与琉球的经济、文化、人员交流,尤其是利用改造小学教育的方法来纠正日本对琉球人民进行的同化教育。这与美国在琉球施行的使琉球族与日本族异化政策有异曲同工之处,都是为消减日本殖民统治对琉球的影响。如果这些措施得到很好实施,假以时日,琉球回归中国是很有可能的。而且,就算琉球最终不能回归中国,或独立,或托管,只要用中华文化教育替代了日本的殖民教育,也可以有效防止琉球重新落入日本的掌握中,这一点对于中国国家的安全尤为重要。

    国民政府虽然深入探讨了处理琉球问题的方案,并制定了一些措施,但琉球问题的最终解决决定权却不在中国政府手中,而在于二战后东亚的国际形势,尤其会受到美国的东亚战略的深刻影响。1949年后,国民党政权被从中国大陆赶到台湾,失去代表中国对日处分的实际权力,对日外交上只能在“原则上尽量接纳美方意见”,其实只能听任美国处置。美国政府不可能将具有重要战略地位的琉球交给无能的国民党政权统治或托管,当然更不可能交给“一边倒”向苏联的中华人民共和国。

    美军占领当局对琉球在物资上虽有援助,但主要注意力仍在军事而非经济上,致使“琉(球)人生活困难”,表明美国不愿为直接统治琉球而花费过多精力,以免影响其对苏联的遏制战略。随着共产党在中国取得政权以及朝鲜战争的爆发,美国开始扶植日本以对抗中苏,日本成为美国亚太战略中的重要棋子。在美国既不愿直接统治琉球,又不能交给新中国或国民党政权的情况下,其逐渐倾向于将琉球交给日本。

    在1951年签订的《旧金山和约》中,日本同意美国对包括琉球群岛在内的一些岛屿送交联合国之信托统治制度提议,在此提案获得通过之前,美国对上述地区、所属居民与所属海域得拥有实施行政、立法、司法之权利。而日本保留了对琉球的“剩余主权”。中国没有参加旧金山会议,自然对《旧金山合约》不予承认,苏联虽然参加了会议,但没有在合约上签字;台湾国民党政权虽对关于琉球的处理意见不满,但无力回天,无奈承认了《旧金山合约》。应该讲,《旧金山合约》没有五大国中的中、苏两国参加,尤其是承担对日作战最重负担的中国的缺席,使该合约对战后东亚格局的处置措施缺乏合法性;合约没有彻底剥夺日本对琉球群岛的一切权利,也与《波斯坦公告》相违背,因此毫无疑问是无效的。

    此时,美国的初衷仍是不愿将琉球交给日本的,但立场在逐渐松动。1952年,美国助理国务卿艾利逊曾表示,“美国可能考虑授予琉球群岛北半部居民以日本国籍的问题”,但“对于日本收回琉球群岛的任何部分的活动都坚定不支持”。1953年12月24日,美国与日本缔结了“美日间关于奄美群岛协定”,将琉球北部的奄美群岛交给日本管理。与此同时,美国在琉球群岛的统治很不成功。为了打压琉球的左翼政治组织,美国对舆论进行了严格的管制。同时,美军强买甚至强制接收平民的集落和农田,以建立军事基地。这使美军在琉球人的印象中大打折扣。琉球人把美国的接收土地,称为“枪剑和推土机式”的接收,并进行了抗议。琉球面积狭小,经济薄弱,独立很难得以实现。而在对美国失望,又不可能回归中国的情况下,一些琉球人开始寻求归入日本统治。上世纪六七十年代,美国深陷越战泥潭,对日本的依赖加大。在日本政府的反复游说下,美国没有商得其他相关国家同意,也没有征询琉球人民意见,就擅自于1972年5月将琉球交给了日本。同样,美日之间的这种私相授受是完全非法的,中国政府从来没有承认过这种对琉球任意处置的有效性。

    对琉球问题的思考

    琉球原本是一个独立的国家,500多年来与中国保持着朝贡和贸易关系,它一直积极吸收来自中国的先进文化与科技成果,与中国保持了密切而友好的关系。琉球与日本之间也有一定的经贸关系与人员往来,在逼迫之下,有时也向日本进贡。但在19世纪70年代之前,琉球的主权基本是独立的。之后,日本出于侵略扩张的目的,强行吞并了琉球,并对其人民进行同化教育,导致琉球沦为日本属地达70年之久。当时的清朝政府腐败无能、目光短浅,听任日本对琉球的侵略。诚然,当时中国内忧外患,阿古柏分裂势力控制南疆,沙俄趁火打劫,英国也对新疆、西藏虎视眈眈,法国则控制越南,威胁中国西南。这些威胁的存在确实不利于清朝将日本侵略者逐出琉球,但是当时的日本也面临着内忧外患的局面。“黑船事件”后,日本与美、俄、英、荷等列强签订了一系列条约,开放口岸,给予对方治外法权及片面最惠国待遇等,主权受损与中国并无二样;1877年,日本国内发生了历时8个月的内战,即所谓“西南战争”,参战双方的政府军与萨摩军都损失惨重,其国内政局持续动荡。可见,当时中日两国的内外局势都不乐观,而当时的中国比日本国力更强。清政府坐视琉球被日本强占,并非力所不及,而主要是因为自身腐朽无能,统治阶级愚昧昏聩,对于危险的来临麻木不仁,最终连台湾也被强抢而去,进而给中华民族造成了前所未有的生存危机。这一刻骨铭心的教训,应该为每一个爱国人士所谨记。

    二战结束后,中国作为战胜国,拥有了改变东南沿海战略形势的大好机会。当时的地理学家胡焕庸认为“(琉球)归还中国是上策,由中国托管是中策,由中国托管而以冲绳作美国基地是下策”,此观点代表了舆论的主流意见。胡焕庸的可贵之处还在于他认识到了琉球地理位置的重要性:“中国若不收回琉球,就不能成为太平洋国家。琉球若给日本拿去,台湾就危险了。”但是,当时的政府领导与外交官员们漠视民意,过多地考虑收回琉球群岛可能遇到的困难,不敢表达对中国有利的外交立场,而且基本没有争取琉球的实际行动。随着国内国际形势的变化,琉球最终被日本所控制,琉球的情状最终形成了对中国最为不利的局面。所造成的恶劣影响到今天还存在着,并可能长期存在下去。

    琉球对于中国的安全有着举足轻重的作用,而中国却两次失去改善琉球形势的良机,个中原因耐人寻味。弱国无外交,但强弱是相对的。日本强占琉球时,清朝的力量要强于日本;二战结束后,中国国力虽不算强大,但国际地位空前提高,外交环境也有很大改善,在对日处置上拥有一定的发言权。而在外部条件还不错的情况下,中国却两次让琉球与自己擦身而过,其原因只能从自身上寻找。

    首先,自夸富强、自夸地大物博且乐此不疲,反映出我们民族文化存在的一种盲目虚骄。世界上从古到今都存在着许多毫不逊色于中华文明的其他文明,许多大帝国横跨大洲大洋,持续数百年,其成就不让汉唐。但中国农耕文明的本质特点,使我们的思维方式保守消极,缺乏向外(尤其是海外)看的兴趣,不向外看便没有比较,就发现不了差距,就会自我满足,最终就是不思进取。另外,既然地大物博,从政治精英到普通民众便会认为,丢失一点儿土地(尤其是海上领土)也不过是无关痛痒的,中国近代以来日削月割的历史即是这一思想的恶果。

    其次,相比西方列强和日本各方面的务实,我们过于务虚。英国政治家克伦威尔曾直言不讳:“炮舰是最好的大使”,虽然霸道但却直白明确。而中国在与日本交涉琉球问题时,对方提出割琉球岛以北归日本,宫古、八重山岛属中国,中国以不义为由,不同意该议,却也没有其他措施,最终使琉球全境被日本吞并,何其昏聩迂腐。此方案虽为下策,但如果达成,今天的钓鱼岛问题将不复存在,可惜中国的安全大局以及无数同胞的性命就葬送在统治者对虚名的追求之中。在军队建设上,清廷同样如此,驻北京的所谓八旗精锐被英国使团一眼看穿,断言其只算一支仪仗队;北洋舰队平时的训练缺乏针对性,不考虑实战,为满足上级考察而弄虚作假,最终在战争中全军覆没。对于务虚而不务实的缺点,我们必须正视和纠正,并真正以民族和国家的长远实利益作为历史性选择的唯一考量。

    第三,国家私有,导致专制主义、官僚主义盛行,统治者漠视民意。中国历史上长期的封建制度与专制主义是内忧外患的根本罪魁。公生明,私生暗。封建统治者视国家为一家私物,将自身自家利益置于国家与民族利益之上,为了维护统治集团的利益,他们不惜对内压制民意民情,对外妥协投降,为了维护眼前的统治,不惜出卖国家的长远利益。清朝统治者如此,洋务派官僚如此,国民党政府亦如此。在日本侵略我国台湾时期,清朝调集了优于日军的兵力进驻台湾,而沈葆桢等负责官员只为自身仕途考虑,不考虑中国国家安全的长远利益,不愿与日军开战,助长了敌军的侵略气焰,以致日本先吞并琉球,然后屡屡侵略中国。同样,蒋介石亦视中国为一己所有,孜孜于独裁中国而发动内战,国民党各级官员也但为身谋而不顾民意。社会上虽有一二爱国人士为国深谋,但在官僚制度下终归孤掌难鸣。错误的内战政策以及国民政府外交上的消极无能,使中国人民14年浴血抗战所争取到的有利国际形势化为乌有。事实证明,只有在天下为公、中国人民真正成为国家的主人后,中国的安全以及发展才有可能得到长久而巩固的保证。

    琉球被日本再次控制,使中国的安全受到了严重的威胁,这给我们留下深刻的教训。历史的机遇可遇而不可求,但是如果自身不吸取教训,不思进取,就算机会再次来临,恐怕也未必有能力抓住。

    位置:首页 > 历史
    陌生人2017/3/15 14:04

    文化早已灭亡了,琉球

    qwd4562017/3/13 16:06

    跟着日本叫冲绳本身就不对,领土问题不能含糊

    缺失2017/3/13 15:58

    别说了,弄点城管抢回来吧!

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